今年8月初,在党员义工朱其光的结对帮助下,北海市海城区残疾人于惠珍拿到了城市居民最低生活保障金;下岗仅两个月的叶红艳,在该市再就业服务单位的帮助下顺利找到了一份每月工资800元、社会保险齐全的新工作……
像这样的互助便民事在身边不胜枚举。这些年来,随着北海市经济发展速度不断加快,市容环境不断整治,北海人的生活越来越好,曾因上世纪90年代经济波折而几番动了离开北海返回东北老家想法的黄红英,不无感叹道:“现在的北海是一个温暖和谐的大家庭。”
继第四轮广西文明城市创建工作取得先进城市称号后,北海又入选“中国十佳宜居城市”、荣获“中国人居环境范例奖”、“最具投资潜力特色城市奖”等光荣称号。全市仅自治区级的文明单位就有183个,先后有13个单位被命名为全国文明村镇、文明单位、全国精神文明创建工作先进单位和军(警)民共建精神文明先进单位。
优化政务和投资环境,打造“发展之城”
“北海的投资环境改善大家有目共睹。”韩资企业北海双赢洋弓中方经理金虎淳的感受来自这些年公司在北海的发展历程——
2006年5月,1984年奥运射箭比赛冠军、韩国资深教练、世界射箭协会教练委员会委员朴敬来,经过多方考察,决定在北海出口加工区投资建造专业弓箭生产企业。从项目报建、证件办理、贷款申请、出货运输等一系列过程,北海有关部门都提供了一条龙的周到服务。
短短两年内,双赢洋弓从几个中低端品种做起,发展到拥有全世界最顶尖的比赛用碳素弓箭等12个品种;投资额从150万美元增加到350万美元,产量两年内翻了2倍。今年举世瞩目的北京奥运会男子射箭比赛中,“北海造”双赢洋弓使得乌克兰选手鲁班一箭夺冠,名扬天下!“这些都得益于地方政府的极大支持!”金虎淳说。
在北海,同金虎淳一样对政务环境改善、投资环境改善感同身受的还有很多。近年来,随着广西北部湾经济区开放开发步伐日益提速,北海提出要用最好的服务、最高的效率、营造最优的投资环境,加快自身发展,该市开展了以政务公开和责任追究为重点的机关效能建设,全面推进“问廉问责亮剑行动”。一些干部责任心不强、工作效率不高,吃拿卡要、损害投资环境等不正之风得到转变。
去年,全市经济指标全面和超额完成,创历史新高,增幅跃居广西前3位。今年前3季度,在全球经济发展放缓的形势下,北海国内生产总值、财政收入、全社会固定资产投资仍保持良好增速,3项主要经济指标增幅继续列全区前3位。
记者了解到,随着广西成立50周年大庆的日益临近,作为献礼重大项目的北海林浆纸一体化、中石化北海炼油异地改造两个项目开工的前期准备工作正在有条不紊进行,两项目投资将超过300亿元,北海经济正厚积薄发。
推进城市建设,打造宜居之城
11月28日,住在广东南路附近的覃先生心头一阵高兴:当天上午,因排水不畅经常内涝的广东南路同上海路得以续建。“这么一来,居住环境明显改善!生活质量明显提高!”覃先生乐呵呵地说。
“打造最适宜人类居住的城市是我们不懈的追求!”北海市建委主任陈铭钊在接受记者采访时表示。这一两年来,城市的道路建设工地几乎成了他和同事们的“移动办公室”。
据了解,创建文明城市工作启动以来,北海市加大了以绿化、硬化、净化、美化、亮化为重点,集中打造一批代表北海城市特色的亮点工程;集中完善和建设一批城市供水、排污、生活垃圾处理等与群众密切相关的重点项目,进一步提高城市综合承载能力。
2007年,工业废水、烟尘、粉尘经处理后排放率分别达到99.08%、98.52%、95.97%。随着一批污染治理项目的建成和投入使用,北海市的城市生活垃圾无害化处理率、污水处理率逐年提高。城市空气质量持续位居全国113个监测城市前列,全年优良天数达到365天。北海连续获得“中国十佳宜居城市”和“中国十大休闲城市”称号。
以人为本,打造民生之城
“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,我们工作的出发点和落脚点要为老百姓多办实事,多办好事!”北海市委、政府主要领导在接受采访时说。记者深深感受到,在北海“民生”二字重若千钧。
“心中装有百姓,才能赢得百姓的拥护”——像这样鲜活的例子很多。为帮助贫困学生完成学业,北海市在广西率先实现了助学“全覆盖,五延伸”,即不让一个贫困学生漏掉资助,将资助面覆盖到每一个贫困学生;资助要从本、专科向中专,直至小学延伸,从资助入学向完成学业延伸,从贫困学生找政府向政府找贫困学生延伸,从市内应届生向外地高校的北海籍学生延伸,从单一的资金帮助向综合帮助延伸。
作为广西北部湾经济区的核心城市,北海市在加快推进经济发展的同时,加快了关注民生工作进展。近年来,北海已逐步建立健全了以城镇(农村)居民最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村特困家庭救助等制度为主要内容,覆盖城乡的新型社会救助体系,让有限的救助财物发挥最有效的作用。(记者 曾俊峰)