地方官员忽视防火 广西少数民族吊脚楼连年火烧连营
2005年08月06日 16：35：00 来源： 【
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香港中通社三江八月五日电（记者 杨志雄）不用一钉一螺构建的吊脚木楼是桂北三江侗族自治县、融水苗族自治县、龙胜各族自治县侗、苗、瑶等民族引以为豪的建筑文化的精华，但是，全木质结构的建筑不时也成为他们的噩梦——频繁的火灾，一次次让村民一无所有。今年七月十九日，一场大火摧毁三江县独峒屯，侗寨二百四十九栋吊脚木楼、四座鼓楼、一座风雨桥化为灰烬，一千二百七十人痛失家园。
广西北部的三江、融水、龙胜县少数民族民众世居山区，受自然条件限制及传统风俗的影响，当地多依山构建木质吊脚楼而居。三江县三十四万人口中，就有九成住吊脚楼。
一九五四年至今的五十余年间，仅三江县就发生大、小火灾五百多起，烧毁吊脚木楼一万三千多间，烧死二百多人，二千八百多人被烧伤。有的村寨甚至被烧达三、四次之多，如三江县独峒乡唐朝村相继在一九五四年、一九六二年、一九八六年发生火灾，整个村寨被烧毁。
保护和传承桂北少数民族建筑文化，提高村寨抗御火灾的能力，彻底改变村寨频发火烧连营的现状已经刻不容缓！
广西公安消防总队总队长马德文接受记者专访时表示，这些村寨火灾频发存在客观原因：木结构的吊脚楼耐火等级低，木楼里外易燃、可燃物附着多；建筑密度大，户与户之间屋檐连屋檐，没有防火间距；屋内电线乱拉乱接，老化严重；水源缺乏，百分之六十以上的村寨处于半山腰，山高水远；村民用火方式落后，大多沿袭在木楼上生火取暖做饭的习惯。
但是，马总队长不否认，火灾频繁是天灾，亦是人祸。独峒屯火灾发生时，该屯配备的消防机动水泵因灾前已经毁坏未能派上用场；消防水池蓄水量不足容量的三分之一，水压严重不足，使消火栓在火灾发生后三十分钟就无法出水。民众只能望“火”兴叹，大火肆虐五个多小时，直至把整个屯基本吞噬完毕才平息。
据了解，桂北三个少数民族自治县大多数村寨到目前为止，仍没有任何火灾防范设施，火灾隐患严重。
广西壮族自治区政府副秘书长罗建平、区消防总队总队长马德文、副总队长刘平等曾多次深入融水、三江两县进行村寨防火调研。调研结果显示，两县县、乡两级政府对村寨防火的作为显然是不够的。比如：三江县曾在二零零四年决定在独峒等十一个乡十六个自然屯实施防火综合治理示范点工程，该项目预计总投资二百四十五万元人民币，其中地方财政配套投资四十九万多元，民众自筹二十四万多元，申请上级政府扶持一百七十二万元，年内却因资金不到位，无法落实。与此同时，三江县兴建政府行政中心，投资高达三千多万元人民币。融水县二零零四年度农村防火工作实施方案也同样被束之高阁。
火灾频发，但至今没有一位地方官员被问责。马德文表示，针对一些地方官员忽视防火并导致重特大火灾事故频发，各级政府还需落实火灾事故责任追究制度，一旦发生火灾事故，坚决按照有关法律法规进行查处；造成重大人员伤亡和经济损失的，不但要追究直接肇事者的责任，而且对不负责任、严重失职、渎职的行政官员，也要追究行政责任。触犯刑律的，要依法严肃查处。
马德文指出，桂北少数民族地区治理火患，五条措施可推行：一是大寨化小寨。以五十户以下为一个防火分区，拆迁房屋，开辟防火通道，防火通道宽十二米以上。二是结合人畜引水工程建高位蓄水池，铺设直径八十毫米消防水管，安装消火栓，不具备建高位水池的，则在村头村尾或防火道上建蓄水池，配置消防机动泵和水带水枪。三是进行屋内电线线路改造。四是进行火塘改造，引导民众搬下一楼实地上用火。五是开展防火宣传，广泛普及防火灭火常识，制定村规民约，实行巡寨喊寨制。（完）